Le RISDP réaffirme l’engagement des États membres de la SADC à la bonne gouvernance politique, économique et d’entreprise, ancrée sur une culture de démocratie, sur la pleine participation de la société civile et sur les valeurs de transparence et de respect de la primauté du droit.
Souscrivant au Nouveau partenariat pour le développement de l’Afrique (NEPAD) de l’Union africaine en tant que cadre continental crédible et pertinent, le RISDP définit les voies que la SADC compte emprunter pour réaliser les objectifs du NEPAD. Il insiste sur le fait que la bonne gouvernance politique, économique et d’entreprise sont des conditions sine qua non du développement socio-économique et que la quête entreprise par la SADC pour éradiquer la pauvreté et atteindre des niveaux plus profonds d’intégration ne saurait être réalisée en l’absence de la bonne gouvernance.
L’Organe de coopération en matière de politique, défense et sécurité est un mécanisme institutionnel primordial qui a pour mandat de promouvoir et de maintenir la paix et la stabilité dans la région tandis que le Plan stratégique indicatif harmonisé de l’Organe (SIPO) II dresse le cadre institutionnel requis pour la mise en œuvre quotidienne des objectifs de l’Organe pour la période 2010-2015.
Le SIPO II (2012) et le Pacte de défense mutuelle de la SADC (2003) sont les deux documents guidant la mise en œuvre du Protocole sur la coopération en matière de politique, de défense et de sécurité. Le SIPO II fixe sept (7) objectifs à poursuivre pour améliorer le secteur « Politique et diplomatie » dans la région de la SADC pour la période 2010-2015 :
Objectif 1 : Protéger les peuples de la Région contre l’instabilité découlant des conflits ;
Objectif 2 : Promouvoir la coopération politique entre les États membres et développer de valeurs et des institutions politiques communes ;
Objectif 3 : Prévenir, gérer et résoudre les conflits.
Objectif 4 : Bâtir des institutions et des pratiques démocratiques ; observer les droits humains internationaux.
Objectif 5 : Observer les obligations prévues dans les traité internationaux (Nations Unies et Union africaine) et les honorer.
Objectif 6 : Renforcer les capacités de maintien de la paix dans le cadre des opérations internationales de soutien à la paix.
Objectif 7 : Gérer les risques de catastrophe et renforcer les capacités en la matière.
Un certain nombre d’institutions régionales ont été créées dans le but, entre autres, d’approfondir la coopération et de renforcer la confiance mutuelle parmi les États membres. Au nombre de ces institutions figurent le Comité interétatique de politique et de diplomatie (ISPDC), le Conseil consultatif électoral de la SADC (SEAC) et l’Unité de médiation. Au niveau continental, la SADC a été partie prenante de la création de l’Union africaine et de la mise en œuvre de ses initiatives.
Défis à surmonter
Malgré ces réalisations positives, la SADC doit toujours faire face à un certain nombre de défis politiques, économiques et sociaux. à savoir :
- le sous-développement économique et la pauvreté ;
- la pandémie du VIH et du sida ;
- les conflits inter et intraétatiques ;
- la consolidation de la démocratie et de la bonne gouvernance ;
- la question des réfugiés, des clandestins, des migrants illégaux et des déplacés internes ;
- la nécessité de rectifier les déséquilibres accusées en termes d’accessibilité ;
- la démobilisation, le désarmement, la réinsertion et le suivi des anciens combattants ;
- le développement de mécanismes régionaux de gestion des catastrophes, et la corruption
