Le Dialogue de partenariat avec les PIC implique le structures suivantes, qui constituent les principaux mécanismes de coordination au niveau régional :
- Groupe noyau ;
- Groupes thématiques.
Groupe noyau
Le Groupe noyau opère comme un mécanisme de collaboration entre la SADC et les PIC et exerce les principales fonctions suivantes :
- Renforcer le sentiment d’appropriation de la SADC et le rôle directeur que remplit cette dernière au service du développement régional ;
- Promouvoir la confiance et le respect mutuels afin de permettre l’échange fructueux des vues et veiller à la cohérence de la coopération au développement dans la région ;
- Fournir l’aide de façon plus transparente et plus durable par le biais d’accords institutionnels ou de gestion établis en commun pour les secteurs ou les programmes thématiques de la SADC.
Le Groupe noyau joue un rôle crucial en matière de coordination et de mise en réseau de l’ensemble des principales parties prenantes, facilite le dialogue et la coopération intersectoriels et inter-institutionnels, et fournit des conseils stratégiques en vue de faciliter la mise en œuvre du RISDP et du SIPO.
Co-présidé par un représentant permanent de la SADC (le Secrétaire exécutif adjoint chargé de l’intégration régionale) et par un représentant tournant des PIC (suite à un processus de sélection conduit au sein des PIC), il se réunit au minimum deux fois l’an à Gaborone (Botswana), dans la mesure du possible en avril et en septembre, après la tenue des réunions du Conseil des ministres de la SADC, étant entendu qu’ils peuvent se réunir plus fréquemment en fonction des besoins ou de la problématique à aborder.
Groupes thématiques.
Représentant le niveau technique et programmatique du Dialogue de partenariat entre la SADC et le PIC, les Groupes thématiques exercent les principales fonctions suivantes :
- Plaider en faveur de l’intégration de la totalité des programmes d’assistance dans le priorités de la SADC, conformément à la Stratégie de mobilisation des ressources de la SADC, en se fondant sur les programmes sectoriels et les besoins en ressources ;
- Soutenir l’élaboration de mécanismes et de stratégies visant à assurer un alignement plus étroit sur les systèmes et le cycle de programmation de la SADC ;
- Plaider en faveur du renforcement de la coordination et des liens entre les programmes et les projets nationaux et régionaux ;
- Monter une plateforme de mise en réseau au service du partage collectif d’informations et de développement et de gestion de la connaissance ;
- Veiller à ce que les vues et les analyses des acteurs sectoriels soient reprises comme il le faut dans les propositions avancées pour renforcer la coopération et le dialogue SADC-PIC de façon globale.
Les Groupes thématiques sont constitués en fonction des domaines prioritaires déterminés par la SADC et coordonnés de sorte à correspondre aux domaines thématiques d’intérêt d’un PIC particulier. Évoluant de façon flexible, ils constituent une enceinte de partenariat et de dialogue au niveau technique et offrent comme avantage que toutes les Parties prennent des engagements clairs et que les enjeux abordés sont souvent ceux qui se prêtent le mieux à une action régionale.
Ils sont co-présidés chacun par un Directeur ou un Chef d’unité du Secrétariat de la SADC et par un représentant du PIC chef de file pour le Groupe en question, exerçant un poste de haut rang dans son organisation.
Ils se réunissent au minimum deux fois l’an à Gaborone (Botswana), étant entendu qu’ils peuvent se réunir aussi souvent que nécessaire en fonction des besoins ou de la problématique à aborder.
PIC chefs de file et rôles qu’ils exercent
Pour promouvoir l’harmonisation des efforts et assurer la mobilisation et l’utilisation cohérentes et efficaces des ressources, chaque Groupe thématique désigne un PIC chef de file et un point focal.
Le PIC chef de file a pour rôle d’aider la SADC à faciliter la coordination des PIC qui sont impliqués dans un domaine thématique spécifique ou qui sont intéressés par ce dernier.
Ils remplissent également les rôles suivants :
- Nouer des partenariats en vue de la mise en œuvre des domaines thématiques spécifiés dans le Plan stratégique indicatif de développement régional (RISDP) et le Plan stratégique indicatif de l’Organe (SIPO) ;
- Promouvoir et coordonner les domaines thématiques spécifiés dans le RISDP et le SIPO ou les approches programmatiques à adopter en vue de leur mise en œuvre ;
- Aider la SADC à valider et/ou à déterminer la pertinence des programmes, projets et autres activités nécessitant l’intervention des PIC ;
- Faciliter la coordination des consultations parmi les PIC et appuyer les efforts entrepris par la SADC pour coordonner ses propres consultations avec les PIC autour du domaine thématique en question ;
Groupes thématiques SADC-PIC
Au total, huit (8) groupes thématiques ont été constitués depuis l’adoption de la Déclaration de Windhoek, soit :
| S/N | Thematic Group | Active (Y/N) | SADC Chair | ICP Co-chair |
|---|---|---|---|---|
| 1. | Energy | Yes | Director, Infrastructure Ms. Mapolao Mokoena mmokoena@sadc.int |
African Development Bank (AfDB) Southern Africa Regional Development and Business Delivery Office in South Africa Mr. Farai Kanonda Regional Sector Manager - Energy and Transport Infrastructure. E-Mail: e.kanonda@afdb.org |
| 2. | Water Strategy Reference Group (WSRG) | Yes | Director, Infrastructure Ms. Mapolao Mokoena mmokoena@sadc.int |
United Nations Development Programme (UNDP) in Gaborone, Botswana |
| 3. | Health Equity and Inclusive Development | Yes |
Director, Social & Human Development (SHD) |
Swiss Agency for Development and Cooperation (SDC) Mr Amid Fouar amir.fouad@eda.admin.ch |
| 4. | Trade Industry Finance and Investment (TIFI) | Yes |
Directors, Finance Investments and Customs (FIC) and/or Industrial Development and Trade (IDT) |
German Embassy in Botswana Ms. Annelene Bremer, Counsellor for Development Cooperation annelene_bremer@hotmail.de |
| 5. | Agriculture and Food Security | Yes | Director, Food, Agriculture and Natural Resources (FANR) Mr. Domingos Gove dgove@sadc.int |
United Nation’s Food and Agricultural Organisation (FAO) (Dr. Patrice Talla, FAO Sub-Regional Office in Harare, Zimbabwe) Patrice.Talla@fao.org |
| 6. | Transport | No | Director, Infrastructure Ms. Mapolao Mokoena mmokoena@sadc.int |
European Union Delegation to Botswana and SADC Mr Clément Boutillier Head of Cooperation Clement.boutillier@eeas.europa.eu |
| 7. | Information, Communication and Technology (ICT) | Yes | Director, Infrastructure Ms. Mapolao Mokoena mmokoena@sadc.int |
Global System for Mobile Communication Association (GSMA) Policy Director, Sub-Saharan Africa Mr Jean-Francois Le Bihan jflebihan@gsma.com |
| 8. | Peace and Security | Yes | Ag Director, Organ on Politics Defence and Security Ms Kealeboga Moruti |
European Union Delegation to Botswana and SADC |
| 9. | Climate Change and Disaster Risk Management | Yes | Director, Food, Agriculture and Natural Resources (FANR) Mr Domingos Gove dgove@sadc.int |
Food, Agriculture and Natural Resources Policy Analysis Network (FANRPAN), Pretoria Office Senior Programme Officer, FANRPAN in Pretoria, South Africa Ms Sithembile Ndema Mwamakamba sndema@fanrpan.org |
