Qu’est-ce que le projet IICB de la SADC ?
Le Programme intégré de renforcement des capacités institutionnelles (IICB) est destiné à renforcer les capacités au titre de l’enveloppe sous-régional de la SADC conformément au Programme indicatif régional (PIR) pour les régions Afrique orientale, Afrique australe et Océan Indien (2014-2020) financé dans le cadre du 11e Fonds européen de développement (FED). Il a pour objectif général d’accélérer les progrès accomplis dans la mise en œuvre du programme d’intégration régionale de la SADC conformément au Traité de la SADC.
Dans ce contexte, les actions entreprises par le Secrétariat de la SADC pour parvenir à cet objectif consisteront à renforcer ses capacités et les structures des États membres afin de réaliser les deux objectifs spécifiques suivants:
Objectif spécifique 1 (OS 1): Renforcer la capacité des structures des États membres à faciliter et à coordonner la mise en œuvre du programme d’action régional au niveau national; et
Objectif spécifique 2 (SO2): Amener le Secrétariat de la SADC à offrir des prestations de services plus efficaces afin de soutenir les exercices de planification et de coordination des programmes et des projets, de mobilisation des ressources, de mise en œuvre et de suivi des engagements régionaux et de partage des connaissances menés au niveau national.
Pour assurer leur réalisation effective, les OS 1 et 2 seront poursuivis selon des modalités de mise en œuvre séparées, mais seront coordonnés de façon complémentaire. L’OS 1 est co-financé par le Gouvernement fédéral allemand par l’entremise de son ministère pour la coopération et le développement économique (BMZ). Il a été convenu par la SADC, l’Union européenne (UE) et le BMZ que l’Agence allemande de coopération internationale (GIZ) agira comme organisme de mise en œuvre chef de file pour l’OS 1, également appelé ‘Programme de renforcement des liens nationaux-régionaux’ (SNRL), co-financé au titre de la Convention de délégation pour les organisations ayant fait l'objet de l'évaluation des piliers (PAGODA2). L’OS 1 cherche principalement à renforcer les capacités des structures de coordination des États membres de la SADC afin de rectifier la faiblesse des liens institutionnels accusée au niveau des États membres, en mettant un accent thématique sur les instruments élaborés par la SADC dans les domaines de l’agriculture, de l’industrialisation et le développement des infrastructures, tels que mis en avant dans le RISDP révisé.
L’OS 2 est poursuivi directement par le Secrétariat, l’accent étant mis sur l’exécution d’activités complémentaires visant à renforcer les capacités du Secrétariat de la SADC et des structures régionales qui lui sont affiliées.
Qui a droit à un soutien de la part du programme IICB et quelles actions soutiendra-t-il?
Outre le soutien prêté pour le renforcement de capacités des Directions et des Unités internes du Secrétariat au titre de l’OS 2, le Programme soutient également 10 États membres au titre de l’OS 1 en les aidant à mettre en œuvre les protocoles prioritaires et en menant des actions ciblées de sensibilisation visant à renforcer les structures nationales et sectorielles. Ces États membres sont le Botswana, la République démocratique du Congo, l’Eswatini, le Lesotho, le Malawi, Maurice, le Mozambique, la Namibie, la République-Unie de Tanzanie et la Zambie.
Comment le programme IICB est-il financé?
Le budget total du Programme s’élève à 19,5 millions (e), dont 14 millions € proviennent de l’UE et 5,5 millions €, du Gouvernement fédéral allemand. Le Programme court de 2019 à 2023.
Quels sont les principaux domaines clés de résultats du programme IICB?
Parmi les résultats clés attendus du programme IICB dans la poursuite de l’OS 1, on relèvera ceux décrits ci-après:
Le États membres participants disposent, au niveau national, de structures fonctionnelles et de plans opérationnels clairs pour établir les liens régionaux-nationaux. De plus, leurs stratégies et plans nationaux de développement seront alignés sur le priorités régionales d’ici à 2021. En soutien à la mise en œuvre du programme d’action régional, des efforts sont déployés au titre de l’OS 1 pour que les États membres mettent en œuvre des plans de mobilisation des ressources, 50 % au moins des ressources requises étant mobilisées au travers de ces plans.
Dans la poursuite de l’OS 1, le programme IICB s’emploie à transformer les modalités opératoires au Secrétariat de la SADC pour lui assurer une flexibilité face au changement en s’appuyant sur une culture d’interaction, de collaboration et d’adaptation. En facilitant une collaboration mieux structurée et plus méthodique parmi les départements du Secrétariat de la SADC, le Programme cherche à assurer l’exécution plus efficiente et plus efficace du mandat du Secrétariat et à renforcer les mécanismes de discussion avec les parties prenantes régionales qui remplissent un rôle majeur sur le plan de l’intégration régionale.
Quand le programme IICB sera-t-il opérationnel ?
Dans le cadre du programme IICB, la SADC a déjà commencé des projets pilotes en partenariat avec la GIZ afin de renforcer les liens nationaux-régionaux en vue de réaliser les objectifs d’intégration régionale.
Des tentatives pilotes actuellement effectuées au Botswana, au Malawi et en Namibie afin d’assurer l’alignement entre les niveaux régional et national en vue du développement durable de l’aquaculture. Ces projets pilotes d’aligner les stratégies ainsi que de nombreuses intervention en soutien au processus nationaux entrepris dans le but de renforcer la mise en œuvre du Protocole dans les pays respectifs. De plus, ces trois pays pilotes sont en passe de développer des chaînes de valeur agricoles durables, comme prévu dans les stratégies aquacoles nationales alignées.
En outre, le projet a produit des documents d’orientation et des produits communicationnels tels que les ‘success stories’ (leçons de réussite) et des fiches d’information qui ont été remises aux ministères des pays respectifs, chargés des pêches et de l’aquaculture. Les produits communicationnels serviront à sensibiliser les différents groupes cibles (décideurs, pêcheurs et femmes pêcheurs, média, femmes et jeunes) aux avantages que procure l’aquaculture et à la façon dont la SDC peut poursuivre les processus nationaux de soutien au développement de la pêche et de l’aquaculture au profit de tous les citoyens. Les leçons apprises et les histoires de réussite ont également été partagées avec les États membres participants et serviront d’exemples ou de modèles pour reproduire l’initiative dans d’autres États membres de la SADC.
L’agriculture figure parmi les secteurs prioritaires considérés comme importants pour le développement socio-économique des citoyens dans la région de la SADC. En investissant dans l’agriculture, les États membres sont en mesure de tirer parti des avantages que procurent les chaînes de valeur régionales de l’agriculture et de l’agro-transformation pour accéder aux marchés internationaux et mettre en commun les ressources afin de réaliser des économies d’échelle.
