Le Conseil des ministres de la Communauté de développement de l'Afrique australe (SADC) s'est réuni les 10 et 11 mars 2024 à Luanda, en République d'Angola, et a délibéré sur les programmes, les politiques et les interventions visant à accélérer une intégration régionale plus approfondie, à promouvoir la paix et à stimuler le développement économique.
La réunion, tenue sous le thème du 43e Sommet de la SADC, intitulé “Capital humain et financier : Principaux moteurs d’une industrialisation durable dans la Région de la SADC », a été présidée par Son Excellence l’Ambassadeur Téte António, Ministre des affaires extérieures de la République d’Angola et Président en exercice du Conseil des ministres de la SADC.
Son Excellence António a réitéré l'appel lancé par Son Excellence João Manuel Gonçalves Lourenço, Président de la République d'Angola, dans son discours d'acceptation de la présidence de la SADC en août 2023. Cet appel vise à accélérer l'approbation et la ratification de l'accord pour l'opérationnalisation du Fonds de développement régional (RDF) de la SADC, un mécanisme d’autofinancement renouvelable destiné à soutenir de manière durable les projets de développement régional de la SADC.
En ce qui concerne l'autonomisation des jeunes et leur participation au développement régional de la SAD, Son Excellence António a plaidé en faveur d'un engagement renouvelé des États membres pour surmonter les défis auxquels les jeunes sont confrontés, tels que l'accès limité à l'éducation, au développement des compétences, aux opportunités d'emploi et aux ressources. Le Président du Conseil des ministres a également appelé à la mise en place d'un programme régional exhaustif visant à répondre aux besoins des jeunes et à créer une Région de la SADC inclusive, socialement stable et prospère. Il a souligné que "l'ignorance des besoins des jeunes n'est pas seulement une vision à court terme, mais compromet également l'avenir que nous aspirons tous pour notre Région".
Le Secrétaire exécutif de la SADC, Son Excellence M. Elias M. Magosi, a présenté un aperçu de l'état du développement de la Région et des progrès accomplis dans la consolidation de l'intégration régionale et du développement. Son Excellence Magosi a exhorté les États membres d'accélérer la signature et la ratification des protocoles et instruments juridiques de la SADC. Il a souligné que ces actes fournissent un cadre propice à la coopération et à la collaboration en vue de la réalisation des objectifs et aspirations communs de la Région, tout en contribuant à attirer les ressources de développement nécessaires des partenaires internationaux.
En ce qui concerne la paix et la sécurité, Son Excellence Magosi a souligné que la Région de la SADC reste stable et pacifique, malgré les menaces pesant sur la sécurité à l'est de la République Démocratique du Congo et dans le nord de Cabo Delgado, en République du Mozambique, aggravées par des groupes armés et des activités terroristes, respectivement. Le Secrétaire exécutif de la SADC a informé le Conseil des progrès réalisés pour faire face à la situation sécuritaire en RDC et au Mozambique grâce à la Mission de la SADC au Mozambique (SAMIM) et à la Mission de la SADC en RDC (SAMIDRC).
En ce qui concerne les catastrophes, le Secrétaire exécutif de la SADC a souligné que les catastrophes naturelles continuent de compromettre les acquis en matière de développement réalisés au fil des ans dans la Région de la SADC. À cet égard, il a appelé les États membres qui n'ont pas encore signé le protocole d'accord établissant le Centre d'opérations humanitaires et d'urgence de la SADC (SHOC) à le faire pour permettre au Centre de devenir opérationnel. Une fois pleinement opérationnel, le SHOC coordonnera la préparation aux risques de catastrophes, la réponse et le redressement rapide au niveau régional pour soutenir les États membres touchés par des catastrophes.
Parmi les points saillants de la réunion du Conseil des ministres, on relève les éléments suivants :
Une minute de silence a été observée en hommage au regretté Son Excellence Dr. Hage G. Geingob, troisième Président de la République de Namibie, au regretté Son Excellence Ali Hassan Mwinyi, deuxième Président de la République unie de Tanzanie, ainsi qu'aux deux soldats sud-africains ayant perdu la vie au cours d'une attaque à Goma, en République démocratique du Congo, alors qu'ils servaient dans le cadre de la SAMIDRC.
Le Conseil a donné son approbation au Plan annuel opérationnel de la SADC et au budget pour l'exercice financier 2024/2025 afin de soutenir les interventions visant à mettre en œuvre les priorités régionales clés énoncées dans le Plan stratégique indicatif de développement régional (RISDP) de la SADC pour la période 2020-2030. Ce Plan couvre six domaines prioritaires stratégiques, à savoir : le Fondement (Paix, sécurité et bonne gouvernance), le Pilier I (Développement industriel et intégration des marchés), le Pilier II (Développement des infrastructures à l'appui de l'intégration régionale), le Pilier III (Développement du capital social et humain), ainsi que des questions transversales telles que le genre, la jeunesse, l'environnement, le changement climatique et la gestion des risques de catastrophes.
Le Conseil a salué l’inauguration de la statue en l'honneur de Mwalimu Julius Kambarage Nyerere, qui a eu lieu le 18 février 2024 en marge de l'Assemblée de l'Union africaine. La statue a été érigée au siège de la Commission de l'Union africaine (CUA), devant le bâtiment Julius Nyerere pour la paix et la sécurité. Le Conseil a félicité la CUA et le gouvernement de la République unie de Tanzanie pour leur soutien et leur collaboration dans la construction de la statue Julius Nyerere.
Le Conseil a réitéré son soutien et sa solidarité envers les gouvernements et les peuples de la République Démocratique du Congo et du Mozambique pour trouver des solutions durables aux défis sécuritaires à l'est de la RDC et dans la partie nord du Mozambique. Le Conseil a félicité le personnel des Missions de la SAMIM et de la SAMIDRC pour leur engagement en faveur de la paix, de la sécurité et de la prospérité des États membres touchés et de la Région de la SADC.
Le Conseil a exhorté les États membres à poursuivre la mise en œuvre de la Déclaration de la SADC sur le développement et l'autonomisation des jeunes, adoptée par le Sommet de la SADC en 2015. Il a également chargé le Secrétariat de la SADC d'accélérer l'opérationnalisation du Programme régional de la SADC pour la jeunesse, visant à autonomiser les jeunes et renforcer leurs capacités pour une contribution significative aux processus de développement à tous les niveaux.
Le Conseil a plaidé en faveur de l'accélération du processus de mise en œuvre de l'Université de transformation de la SADC (SUT), qui sera hébergée par le Royaume d'Eswatini. L'Université de transformation de la SADC aura pour mission d'accroître l'accès à l'éducation, d'améliorer la qualité et la pertinence par rapport aux priorités nationales, d'augmenter l'offre de compétences pertinentes et essentielles pour le marché du travail, et de fournir une base de connaissances plus large à la Région. Elle encouragera également une collaboration renforcée entre les établissements d'enseignement supérieur grâce à l'élaboration de programmes d'études communs et d'initiatives de recherche conjointes.
Le Conseil a exhorté les États membres à maintenir leur vigilance face à El Niño et aux cyclones tropicaux imminents. Il a recommandé la réalisation d'évaluations approfondies de la vulnérabilité et des besoins pour atténuer les impacts des conditions météorologiques et climatiques actuelles, y compris El Niño, afin de définir des interventions appropriées pour atténuer les conséquences des catastrophes naturelles.
Le Conseil a encouragé les États membres à commémorer la Journée de la libération de l'Afrique australe le 23 mars 2024, en reconnaissance de la contribution des hommes et des femmes ayant lutté contre le colonialisme, l'apartheid et l'oppression pour garantir la liberté des peuples d'Afrique australe. Cette journée a été officiellement approuvée par le 38e Sommet des Chefs d'État et de Gouvernement de la SADC en août 2018, à Windhoek, en Namibie.
Le Conseil a appelé à la participation des États membres à la table ronde ministérielle de la SADC, qui sera organisée par la République d'Afrique du Sud cette année, dans le cadre du processus de d’élaboration de la Stratégie régionale de la SADC sur la transformation accélérée des établissements informels. Cette stratégie s'inscrit dans le cadre de la mise en œuvre du Plan stratégique indicatif de développement régional de la SADC (RISDP) 2020-2030, sous le pilier 3 consacré au développement du capital social et humain, visant à améliorer les conditions de vie par la promotion de villes inclusives, durables et intelligentes dans la Région.
Le Conseil a exprimé sa reconnaissance envers les partenaires internationaux de coopération (PIC) pour leur soutien continu au programme d'intégration régionale de la SADC, en apportant leur appui aux priorités définies dans le Plan stratégique indicatif de développement régional de la SADC (RISDP) 2020-2030.
Le Conseil des ministres de la SADC est une institution de la SADC établie en vertu de l'article 11 du Traité de la SADC. Sa mission est de superviser le fonctionnement et le développement de la SADC, ainsi que de veiller à la mise en œuvre correcte des politiques de la SADC. Il est composé de ministres de chaque État membre, généralement issus des ministères des affaires étrangères, de la planification économique ou des finances. La réunion du Conseil des ministres est précédée par la réunion du Comité permanent des Hauts fonctionnaires de la SADC, un comité consultatif technique agissant comme instance de coordination pour l'ordre du jour du Conseil.
