Qu’est-ce que la Facilité de dialogue de la SADC (SDF)?
La Facilité de dialogue de la SADC (SDF) est un programme qui cherche à renforcer la coopération et le dialogue afin de promouvoir l’intégration de la région de l’Afrique australe. Dans cette optique, elle se concentre ses efforts sur la qualité et l'institutionnalisation du dialogue entre la SADC et ses principales parties prenantes, à savoir les partenaires internationaux à la coopération (PIC), les acteurs non étatiques (ANE) et d’autres organisations paires sur le Continent, par exemple, d’autres communautés économiques régionales (CER), et en Europe.
Le programme a pour but de contribuer à la mise en œuvre du programme d’intégration régionale de la SADC.
Pour ce faire, il entend améliorer la qualité des politiques régionales, mettre en œuvre plus efficacement les priorités clés de la SADC, renforcer les interactions avec les parties prenantes et accroître leur participation au processus d’intégration régionale de la SADC, et mobiliser et promouvoir les partenariats hors SADC en vue de la gestion des connaissances, du partage des données d’expérience, de mobilisation des ressources et de relèvement des compétences.
S’appuyant sur les conclusions de la retraite ministérielle de la SADC tenue en mars 2017 autour du thème ‘La SADC que nous appelons de tous nos vœux’, la SDF facilite les dialogues de politique multipartites afin d’accélérer la mise en œuvre du programme d’intégration régionale de la SADC.
Comment la SDF est-elle financée?
La SDF est financée au travers d’une subvention de 3 millions € accordée par l’UE?
Quelles actions seront soutenues dans le cadre de la SDF?
La SDF facilite les échanges entre pairs et les dialogues inter et intrarégionaux et transsectoriels dans lesquels sont engagés le Secrétariat et d’autres institutions de la SADC ainsi que les institutions de l’UE et d’autres régions.
Elle mobilise les partenariats pour favoriser les échanges et l’apprentissage techniques entre pairs en vue de la formulation de politiques et de la mise en œuvre des priorités clés de la SADC. De plus, elle permet les dialogues politiques multipartites, l’apprentissage technique entre pairs, les échanges de compétences et la conduite d’études et de recherches en vue d’éclairer la conduite de dialogues par des preuves concrètes dans les domaines d’intérêt mutuel. Elle permet, en outre, d’établir des comparaisons par rapport à d’autres processus d’intégration en ce qui concerne le suivi et l’exécution des engagements pris en matière d’intégration régionale.
La SDF cherche à contribuer à la mise en œuvre du programme d’intégration régionale de la SADC en tirant parti de la forte capacité collective des plates-formes mondiales à consolider les relations entre les parties prenantes autour des questions d’intérêt commun. Il permettra également la création d’un espace ouvert, propre à favoriser le consensus autour des questions d’importance régionale, continentale et mondiale.
La SDF cherche à surmonter certaines des contraintes et des difficultés identifiées par le Conseil des ministres de la SADC, dont l’implication limitée des diverses parties prenantes dans le processus d’intégration régionale et la démarche plutôt isolée adoptée par la SADC pour poursuivre ses objectifs d’intégration, sans tenir compte des leçons apprises et des expériences tirées d’autres processus d’intégration régionale.
La SDF aide la région de la SADC à soutenir le mise en œuvre des cadres stratégiques et directifs existants, à assurer la conformité à leur égard en renforçant le dialogue multipartite, et à tirer profit des échanges entre pairs, notamment des échanges d’expertises techniques pratiques. Elle s’appuie, pour cela, sur les bonnes pratiques existantes telles que les réseaux techniques et les dialogues déjà engagés sur diverses plates-formes.
Quand la SDF sera-t-elle opérationnelle?
L’Accord de contribution sur la SDF est opérationnel depuis juillet 2019.
Quels sont les principaux domaines clés de résultats de la SDF?
Il est attendu de la SDF qu’elle résulte en l’amélioration de la qualité des politiques régionales et en la mise en œuvre des priorités clés de la SADC. Il est attendu également qu’elle réalise les objectifs d’intégration de sorte que les citoyens de la région de la SADC puisent tirer profit d’une croissance économique plus forte, équitable et durable, de leur puissance collective accrue sur les plates-formes mondiales et de l’amélioration des possibilités sociales.
Il est estimé que les dialogues engagés dans le cadre de la SDF pourront, à terme, déboucher sur des actions tangibles et renforcer les capacités d’assurer la mise en œuvre, de formuler des politiques plus poussées et d’assurer une coordination plus efficace dans les domaines clés de l’intégration régionale déterminés dans les cadres stratégiques et le Plan stratégique indicatif de développement régional (RISDP) de la SADC.
Ils déboucheront en outre sur l’élargissement des actions dans les domaines d’intérêt commun tels que les effets du changement climatique, la résilience, l’égalité des sexes, l’autonomisation des jeunes, le renforcement des capacités en matière de recherche et d’innovation, la diversification économique, la création d’emplois et de richesses, les réformes institutionnelles et l’alignement des priorités stratégiques.
- La Facilité a éclairé des domaines de concentration dans l’optique de dialogues à leur propos. Elle a démarré ses travaux à cet effet en engageant de vastes consultations avec la SADC, les PIC et les ANE. Parmi les principaux thèmes qui ont émergé de ces consultations, on relèvera ce qui suit : mise en œuvre du Fonds de développement agricole ; promotion du tourisme dans un contexte post-pandémie et post-RETOSA (Organisation régionale du tourisme de l’Afrique australe) dans la région ; processus de l’économie circulaire et de l’économie bleue ; transformation numérique en soutien à l’industrialisation ; chaînes de valeur dans les secteurs prioritaires des mines, des produits pharmaceutiques, de l’agro-transformation, des textiles et du cuir ; ouverture de l’accès des petites et moyennes entreprises (PME) en soutien à l’industrialisation.
- La SDF a développé des mécanismes de dialogue public-privé ayant vocation à améliorer le climat des investissements et des affaires, a fait de la Politique de gestion coordonnée des frontières un axe d’action majeur en vue de faciliter le commerce de façon plus soutenue, et a contribué à la croissance économique et à la création d’emplois dans la région de la SADC.
- La SDF a produit un document d’orientation sur le thème ‘Conflits, changement climatique et développement’.
- La SDF a soutenu les groupes thématiques opérant dans le cadre de la Plate-forme de dialogue SADC-PIC, a conduit une évaluation de leurs opérations et a formulé des recommandations en vue d’améliorer ces opérations. L’évaluation était centrée sur la normalisation des opérations des groupes thématiques et a, à cet égard, préconisé des plans d’action pluriannuels afin de faire en sorte que leurs travaux s’alignent sur le RISDP 2020-2030. Elle a porté également sur une évaluation des impacts de la COVID-19 sur les travaux des groupes thématiques. Les recommandations émanant de l’exercice sont actuellement mises en œuvre avec le soutien de la Facilité.
- Le 20 mai 2021, il s’est tenu, sur base des thèmes prioritaires déterminés, un dialogue des parties prenantes autour du thème ‘Gestion coordonnée des frontières (CBM) au service de la facilitation accrue du commerce’. Ce dialogue, qui a vu la participation de 125 représentants du secteur public et du secteur privé ainsi que des PIC de la SADC, avait pour but de sensibiliser le parties prenantes à l’importance de la CBM et à son impact sur la compétitivité des produits de la SADC pour accroître le commerce intrarégional. En appui à l’institutionnalisation des recommandations émises dans le cadre du dialogue avec ces représentants, l’expert en CBM de la Facilité a travaillé avec le Secrétariat de la SADC afin de produire un plan d’action de suivi, qui est actuellement en cours de mise en œuvre.
- Il a produit un document d’analyse destiné à orienter les travaux de la réunion sectorielle conjointe des ministres du Travail, des Finances, du Commerce et de l’Industrie et des partenaires sociaux. L’auteur a présenté ce document lors du ‘Dialogue sur les politiques et stratégies favorable à l’emploi dans la SADC’ qui s’est tenu à Lilongwe (Malawi) les 6 et 7 décembre 20 2021 avec le soutien de la SDF.
